船舶《標(biāo)準(zhǔn)體系》加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
2012-05-18 16:26:04 來源:中國(guó)水運(yùn)報(bào) 編輯:國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說
記者5月16日從工信部裝備司船舶處獲悉,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的總體要求,為適應(yīng)“十二五”船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,工業(yè)和信息化部與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布了《船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系(2012年版)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)體系》),從頂層設(shè)計(jì)解決船舶標(biāo)準(zhǔn)化問題,這標(biāo)志著中國(guó)加快船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由量變到質(zhì)變
“十一五”期間,我國(guó)船舶工業(yè)取得了跨越式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平大幅提升,已經(jīng)成為世界最主要的造船大國(guó)。當(dāng)前,我國(guó)船舶工業(yè)正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),盡快實(shí)現(xiàn)由造船大國(guó)向造船強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,是“十二五”我國(guó)船舶工業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。
同時(shí),金融危機(jī)導(dǎo)致了船舶市場(chǎng)發(fā)生變化,這為船舶工業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。高技術(shù)船舶、節(jié)能型船舶、綠色船舶和智能船舶層出不窮,并逐步取代傳統(tǒng)船舶成為牽引市場(chǎng)需求的主力,與此相對(duì)應(yīng)的國(guó)際海事新規(guī)則、新規(guī)劃也密集出臺(tái)實(shí)施。能否順應(yīng)和把握這一趨勢(shì),加快自身調(diào)整步伐,已經(jīng)成為引領(lǐng)船舶工業(yè)走出危機(jī)低谷的關(guān)鍵動(dòng)力。
技術(shù)進(jìn)步,標(biāo)準(zhǔn)先行,沒有先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)就沒有先進(jìn)的造船。加大船舶標(biāo)準(zhǔn)化的工作力度,不僅是我國(guó)船舶工業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由量變到質(zhì)變的現(xiàn)實(shí)選擇,更成為船舶工業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)的戰(zhàn)略保障。
力求解決標(biāo)準(zhǔn)不集中、不合理的問題
隨著我國(guó)船舶工業(yè)的快速發(fā)展,船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是“十一五”期間,船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作進(jìn)一步加強(qiáng),船舶設(shè)計(jì)、建造、修理行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)基本建立,對(duì)口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率已達(dá)到70%左右,有力地支撐了船舶工業(yè)的發(fā)展。
但是,目前我國(guó)船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作還有不小差距,主要表現(xiàn)在:標(biāo)準(zhǔn)老化的情況較為嚴(yán)重,很大一部分標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡已經(jīng)有二三十年,技術(shù)內(nèi)容落后。同時(shí),一些行業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)還存在缺位現(xiàn)象,比如海洋工程(船型 船廠 買賣)裝備方面的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量非常少。此外,我國(guó)長(zhǎng)期以來都是被動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際新公約、新規(guī)范,要做到引領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有很長(zhǎng)的路要走。
要從根本上解決這一問題,就必須依靠頂層規(guī)劃,從頂層抓起,使船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作形成一個(gè)有機(jī)整體。因此,工業(yè)和信息化部與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)資源,促進(jìn)船舶工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面融合的角度出發(fā),聯(lián)手推進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作,共同組織編制并聯(lián)合發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)體系》,力求從頂層上解決標(biāo)準(zhǔn)不集中、不合理的問題,推進(jìn)我國(guó)船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
體現(xiàn)“三個(gè)聯(lián)合”和“兩個(gè)結(jié)合”特點(diǎn)
《標(biāo)準(zhǔn)體系》的編制是從船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及發(fā)展需求分析研究入手,注重做好與《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的協(xié)調(diào)、銜接。聯(lián)合發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)體系》,體現(xiàn)了“三個(gè)聯(lián)合”和“兩個(gè)結(jié)合”的特點(diǎn),即“管理部門之間的聯(lián)合,企業(yè)、研究所、院校以及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織之間的聯(lián)合,還有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織之間的聯(lián)合”;“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”。這些特點(diǎn)決定了船舶標(biāo)準(zhǔn)體系的權(quán)威性、開放性、科學(xué)性、合理性和可操作性。在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,建立這樣一個(gè)體系是提升船舶標(biāo)準(zhǔn)工作質(zhì)量的必要條件和先決條件。
《標(biāo)準(zhǔn)體系》適用于船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和管理,是指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、修理和工程建設(shè)的依據(jù)!稑(biāo)準(zhǔn)體系》具體由說明、標(biāo)準(zhǔn)體系框圖和標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目明細(xì)表三大部分組成!稑(biāo)準(zhǔn)體系》項(xiàng)目明細(xì)表包括船舶工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)和船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(CB)共2774項(xiàng),其中現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)1984項(xiàng)(統(tǒng)計(jì)截至2011年12月31日),計(jì)劃新增標(biāo)準(zhǔn)790項(xiàng)。
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